Palmarès des Marianne d’Or 2015

 

Bienvenue sur le site officiel
du concours national des villes et villages de France :
les Marianne d'Or de la République Française.com

Fondé en 1984 par Edgar Faure et Alain Trampoglieri

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La Marianne d’Or aime la République
et ses élus de proximité

 

Ce concours est un bon filon, une mine d’or, une valeur refuge. Il fait un pont d’or
aux élus de la République de proximité, qui dans l’exercice de leur mandat
demeurent respectueux de l’argent public, aiment les gens, aiment la République
et ses valeurs.

La Marianne d’Or est la véritable vitrine de l’innovation publique ; par sa diversité,
son pluralisme et son expertise, elle est incontournable, sans équivalent, très convoitée.

Fallait-il dès cette année célébrer les nouveaux maires élus en 2014 ?
Bien évidemment et ce palmarès 2015 est dans ce sens révélateur ! Avec la parité,
le non-cumul des mandats et le renoncement de certains, l’horizon politique local
a bénéficié d’une dépression anticyclonique salutaire. Elle a ouvert la voie
à une nouvelle gouvernance.

Les investitures politiques, les arrangements de partis, n’ont jamais été
des brevets de compétences, ni des permis de bonne conduite. Aux derniers scrutins,
les électeurs ont clairement indiqué un désir de changement et d’efficacité.

La nouvelle gouvernance
Passer de 5 directeurs et 60 services à 2 DGA et 22 services, François Bayrou
l’a fait à Pau en moins d’un an de mandat. Son choix politique : baisser les impôts.
Par la concertation Gérard Collomb a réussi a englober le Conseil départemental
du Rhône dans la Métropole lyonnaise. Transposer les bonnes pratiques de l’entreprise,
augmenter l’investissement de 50% et diviser par 4 le temps d’instruction les dossiers,
le nouveau maire de Romans-sur-Isère, Marie-Hélène Thoraval, l’a imposé
et ça marche !

Ces élus ont pris conscience de la nécessité de l’union, en communautés de communes,
d’agglomérations, de métropoles. Ils ont un autre regard sur la gestion,
les restrictions et contraintes budgétaires, l’emploi, le logement, la sécurité
et le développement durable.
Ils sont aujourd’hui aidés par les nouveaux outils technologiques, Internet,
le numérique et les médias de proximité. Ces moyens les accompagnent
dans leur mission de communication et sont incontournables pour créer
le lien du ‘vivre ensemble’.
Les agents de la fonction publique territoriale sont plus performants et mieux formés.

Les incontournables
Il y a aussi dans les annales du concours, les valeurs refuges, les incontournables
des hôtels de Ville et des mairies rurales, qui ont au cours de plusieurs mandats,
fait considérablement évoluer la fonction, la gestion locale et les services rendus
à la population.
Citons André Santini à Issy-les-Moulineaux, Xavier Bertrand à Saint-Quentin,
dans l’Aisne, Patrick Braouzec, le président de Plaine commune dans le 93
ou Christian Estrosi, maire de Nice, président de la Métropole Nice-Côte d’Azur
ou le mythique maire de Camembert : Jean Gaubert.

Considération et reconnaissance
La Marianne d’Or, c’est aussi conforter les associations d’élus autour de l’Association
des Maires de France avec le formidable travail de Jacques Pélissard et aujourd’hui
la détermination de son successeur, François Baroin. C’est aussi accompagner
l’éco-organisme Eco-Emballages dans son défi pour le tri sélectif.

Dans ce palmarès, un hommage est rendu à Patrick Lucas, président du Forum
pour la Gestion des Villes qui a senti, il y a 30 ans, la nécessité de créer
un lieu d’échanges entre les élus locaux et le monde de l’entreprise.

Un des plus anciens maires de France (6 mandats), Charles Buerch, maire de Bairols
(Alpes-Maritimes) a l’intention d’interpeller le secrétaire d’Etat aux collectivités locales
Andre Vallini, invité officiel du concours, sur le fameux mille-feuille territorial.
Le ministre qui a une longue expérience d’élu local en Isère, ne sera pas
en terrain hostile à la cérémonie.
C’est un vrai républicain comme les aime la Marianne d’Or !

La ruée vers l’Or n’est pas près de s’achever.

 

Alain Trampoglieri
Secrétaire général du concours

 

mariannedor

PALMARES Marianne d'Or 2015
Le concours qui fait aimer la France, la République et ses valeurs

 

Alata (Corse-du-Sud)
Communauté d’agglomération du Pays Ajaccien.
François Dominici, 1er adjoint au maire, conseiller territorial.

L’Aigle (Orne)
Communauté de communes du Pays de l’Aigle.
Véronique Louwagie, députée-maire de L’Aigle.

Bairols (Alpes-Maritimes)
Métropole Nice-Côte d’Azur.
Charles Buerch, maire, doyen de la Métropole.

Correns (Var)
Communauté de communes de la Provence Verte.
Michaël Latz, maire.

Le Grand Avignon (Vaucluse)
Communauté d’agglomération du Grand Avignon.
Jean-Marc Roubaud, président, maire de Villeneuve-lez-Avignon.

Forcalquier (Alpes-de-Haute-Provence)
Communauté de communes du Pays de Forcalquier-Montagne de Lure.
Christophe Castaner, député-maire de Forcalquier.

Megève (Haute-Savoie)
Communauté de Communes du Pays du Mont-Blanc.
Catherine Jullien-Brèches, maire.
Frédéric Goujat, adjoint au maire délégué aux Finances et à la Communication.

Métropole de Lyon
Gérard Collomb, président, sénateur-maire de Lyon.

Issy-les-Moulineaux (Hauts-de-Seine)
André Santini, député-maire.
Paul Subrini, 1er adjoint, délégué à l’Accueil des publics et à la Qualité.

Mâcon (Saône-et-Loire)
Communauté d’agglomération du Mâconnais-Val-de-Saône.
Jean-Patrick Courtois, sénateur-maire.

Montrichard (Loir-et-Cher)
Communauté de communes du Cher à la Loire.
Jean-Marie Janssens, maire, conseiller départemental.

Oyonnax (Ain)
Communauté de communes d’Oyonnax.
Michel Perraud, maire.

Pau (Pyrénée-Atlantiques)
Communauté d’agglomération Pau-Pyrénées.
François Bayrou, maire, président l’agglomération.

Plaine Commune (Seine-Saint-Denis)
Communauté d’agglomération Plaine commune.
Patrick Braouzec, président.

Rillieux-la-Pape (Rhône)
Métropole de Lyon.
Alexandre Vincendet, maire de Rillieux-la-Pape.

Rimplas (Alpes-Maritimes)
Métropole Nice-Côte d’Azur.
Christelle d’Intorni, maire, benjamine de la Métropole.

Roissy-en-France (Val-d’Oise)
Communauté d’agglomération Roissy-Porte de France.
André Toulouse, maire.

Romans-sur-Isère (Drôme)
Communauté d’agglomération du Pays Valence-Romans Sud.
Marie-Hélène Thoraval, maire de Romans-sur-Isère.

Roubaix (Nord)
Métropole Européenne de Lille.
Guillaume Delbar, maire de Roubaix, vice-président de la Métropole Européenne de Lille.
Alexandre Garcin, conseiller municipal délégué au Développement Durable.

Roquevaire (Bouches-du-Rhône)
Communauté d’agglomération du Pays d’Aubagne et de l’Etoile.
Yves Mesnard, maire.

Saint-Etienne (Loire)
Communauté d’agglomération Saint-Etienne Métropole.
Gaël Perdriau, président, maire de Saint-Etienne.

Saint-Quentin (Aisne)
Communauté d’agglomération de Saint-Quentin.
Xavier Bertrand, ancien ministre, président de l’agglomération, député-maire.

Samois-sur-Seine (Seine-et-Marne)
Communauté de communes du Pays de Fontainebleau.
Didier Maus, maire.

Marianne d’Or d’honneur
Patrick Lucas, Président fondateur du Forum pour la Gestion des Villes et Collectivités territoriales.

 

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PALMARES Marianne d'Or 2015

Alata (Corse-du-Sud) Communauté d’agglomération du Pays Ajaccien.
François Dominici, 1er adjoint au maire, conseiller territorial.

Un emploi par jour !
Maire au long cours, François Dominici préside la CADEC (filiale de Corsavail),
le premier acteur économique de l'île.
A son actif, le sauvetage de 900 emplois, le soutien financier à hauteur de 60 millions d’euros
pour 750 entreprises.
Aujourd’hui, cette structure crée un emploi par jour en Corse.


L’Aigle (Orne). Communauté de communes du Pays de l’Aigle.
Véronique Louwagie, députée-maire de L’Aigle.

Donner du sens au vivre ensemble.
La nouvelle municipalité n’a pas perdu de temps pour mettre en œuvre sa promesse
de « donner du sens au vivre ensemble ». Les dimanches après-midi à l’Aigle,
une fois par mois à la belle saison, développent ainsi le lien social
autour d’activités ludiques.
De nombreuses manifestations relaient cette volonté sur le plan social,
écologique, culturel et économique.


Bairols (Alpes-Maritimes). Métropole Nice-Côte d’Azur.
Charles Buerch, maire, doyen de la Métropole.

La preuve par l’intercommunalité
Au fil de ses six mandats, Monsieur le Maire de ce petit village atypique des Alpes-Maritimes
regardait de loin et de haut l’intercommunalité niçoise.
Mais l’attractivité de la Métropole-Nice-Côte-d’Azur,
que préside Christian Estrosi, a fini par le séduire. Il est le doyen des élus de la Métropole.


Correns (Var). Communauté de communes de la Provence Verte.
Michaël Latz, maire.

Le premier village bio de France.
Ici, on est bio à 100 %, le tourisme, l’agriculture, les énergies, la gestion des espaces verts,
la solidarité Nord/Sud... Cerné par les vignes et les élevages, le village où « le bio est dans le pré »
a converti ses agriculteurs au label bio.
Restaurants, cantine, médecins, commerçants, éco-constructeurs tout le monde emboite le pas,
même le coiffeur !
130 exposants participent en août à la Fête du bio, un événement dans un si petit village
qui a vu sa population augmenter de 50 % en 20 ans.


Le Grand Avignon (Vaucluse). Communauté d’agglomération du Grand Avignon.
Jean-Marc Roubaud, président, maire de Villeneuve-lez-Avignon.

Accompagner les jeunes entreprises au sortir des pépinières.
Pour une jeune entreprise, le moment délicat se situe au sortir de la pépinière ou de l’incubateur
qui l’a vu naître.
Avec le projet « Technicité », le Grand Avignon les accompagne notamment sur le portage immobilier
avec la création de plateformes techniques et d’un immeuble de bureaux avec des services communs
à disposition.


Forcalquier (Alpes-de-Haute-Provence). Communauté de communes du Pays de Forcalquier-Montagne de Lure.
Christophe Castaner, député-maire de Forcalquier.

Le développement durable à 360 degrés.
La politique du développement durable touche tous les aspects de la vie communale.
Des repas servis à l’école et à la crèche, au plan de désherbage alternatif,
des économies d’eau aux ateliers de sensibilisation, de la biodiversité des plantations sur les ronds-points
à un éco-quartier en centre historique ancien, du Village Vert aux postes d’éclairage public, des panneaux
photovoltaïques aux deux réseaux de chaleur alimentés au bois, Forcalquier fait véritablement feux de tout bois !
Elle est la seule commune de la région à entrer au capital d’une société coopérative fournisseur d’énergie 100 % renouvelable.


Megève (Haute-Savoie). Communauté de Communes du Pays du Mont-Blanc.
Catherine Jullien-Brèches, maire.
Frédéric Goujat, adjoint au maire délégué aux Finances et à la Communication.

La com... toute la com !
La commune a entamé un processus de remunicipalisation de son Office du Tourisme
en transférant dans un premier temps le service communication et événementiel.
Au 1er septembre, l’ensemble de l’office sera intégré à la commune.
Objectif : mutualiser les métiers ressources et maintenir une gouvernance forte.
Megève conserve ainsi son autonomie quant à la promotion de son image
au niveau national, européen et international.


Métropole de Lyon
Gérard Collomb, président, sénateur-maire de Lyon.

Les villes-département.
Depuis le 1er janvier 2015, la communauté urbaine du Grand Lyon exerce sur son territoire
(59 communes, 538 km2) les compétences du département du Rhône. Lequel
ne conserve plus à Lyon que son siège historique.
C’est la réponse lyonnaise au mille-feuille administratif français, qui préfigure peut-être
ce qui se passera demain dans la France urbaine des nouvelles métropoles.
Une petite révolution réalisée en toute discrétion, sans heurts, ni pleurs !


Issy-les-Moulineaux (Hauts-de-Seine)
André Santini, député-maire.
Paul Subrini, 1er adjoint, délégué à l’Accueil des publics et à la Qualité.

Répondre vite et bien aux administrés.
L’administration communale a conduit un projet de grande ampleur : répondre vite et bien à tous les contacts
entrants quelle que soit leur forme ! Cela passe par la numérisation, l’affectation au service compétent,
l’instruction et la production de la réponse adaptée dans les meilleurs délais. Le tout suivi à la trace en temps réel.
Le logiciel GRC (Gestion de la relation citoyen) est à l’oeuvre, 600 modèles de courriers et de courriels
ont été conçus pour les réponses types. Cela a nécessité un questionnement des process et un important
plan de formation des agents. Objectifs : réactivité et fiabilité.
Prochaines étapes de la dématérialisation des procédures administratives : le parapheur électronique
et l’archivage numérique.


Mâcon (Saône-et-Loire). Communauté d’agglomération du Mâconnais-Val-de-Saône.
Jean-Patrick Courtois, sénateur-maire.

Le cheval... agent territorial.
La plus belle conquête de l’homme retrouve à Mâcon toute sa majesté. Le cheval est considéré ici comme un médiateur
du civisme, qui permet d’aborder des questions sous un autre angle. Police montée, cheval cantonnier
(pour la collecte des corbeilles et l’arrosage des bacs à fleurs), cheval dans les quartiers pour des animations,
pôle équi-handicap, le cheval est devenu un agent territorial au service des missions citoyennes dans la cité.
Cette démarche alternative et complémentaire apporte un supplément d’âme et bouscule certaines idées reçues.


Montrichard (Loir-et-Cher). Communauté de communes du Cher à la Loire.
Jean-Marie Janssens, maire, conseiller départemental.

Proximité et sincérité.
Jeunes en difficultés, personnes âgées isolées, actifs débordés, vie associative, le vivre ensemble n’est pas toujours facile
dans la France rurale. Il faut donc saluer l’investissement de son maire au service de la diversité et de la mixité des publics
pour dynamiser le vivre ensemble communal, une formule délicate de gestion, de proximité et de sincérité.
Résultat : 32 ans de mandat d’élu local, dont 17 départemental.


Oyonnax (Ain). Communauté de communes d’Oyonnax.
Michel Perraud, maire.

Priorité à toutes les jeunesses.
Oyonnax, la ville où l’enfant serait Roi ! On y trouve tous les services, mais particulièrement pensés,
comme l’équilibre nutritionnel de la restauration scolaire, mais aussi un pôle ressources adolescents,
un conseil municipal des enfants, l’éveil culturel et artistique, des plateformes d’été, des jeux olympiques scolaires,
un bal des collégiens, des salons de l’orientation et des job-dating.
La ville s’est investie pour la qualité de son projet éducatif de territoire en cohérence avec la sociologie de son territoire,
dans le cadre du temps extra scolaire crée par la réforme des rythmes scolaires.


Pau (Pyrénée-Atlantiques). Communauté d’agglomération Pau-Pyrénées.
François Bayrou, maire, président l’agglomération.

Une nouvelle gouvernance.
Le nouveau maire de Pau place son mandat sous le thème de la nouvelle gouvernance. « faire mieux avec moins ».
Efficacité et souci d’économie : avant 5 directeurs généraux dirigeaient 60 services; aujourd’hui les DGA
ne sont plus que 2, et le nombre des services a été réduit à 22. Le maire anime un forum direct hebdomadaire
ouvert à tous les habitants. L’urbanisme : les bâtiments publics désaffectés sont réhabilités et vont accueillir
de nouveaux lieux culturels ou universitaires; Les autres seront mis en vente.
La culture : plusieurs événements d’audience nationale sont créés, comme « les idées mènent le monde »
dont le coût sera inférieur de 40 % au salon du livre précédent.
Le grand défi de cette nouvelle gouvernance : la vitesse d’exécution, division par deux des temps de procédures.
C’est le choix politique, les taux d’impôts baissent !


Plaine Commune (Seine-Saint-Denis). Communauté d’agglomération Plaine commune.
Patrick Braouzec, président.

Revaloriser un territoire du Grand Paris.
Depuis plus de 10 ans, Plaine Commune (408 000 habitants) développe un projet territorial solidaire,
basé sur un mode de gouvernance coopératif entre les 9 villes qui la composent. L’ambition est à la fois locale
sur le plan urbain et social, mais aussi métropolitaine au sein du Grand Paris.
Cinq axes stratégiques (cadre de vie, conditions d’habitat, transports, développement économique, culture) structurent
ce projet.
Un contrat de développement territorial a été négocié avec l’Etat, intitulé « Territoire de la culture et de la création ».


Rillieux-la-Pape (Rhône). Métropole de Lyon.
Alexandre Vincendet, maire de Rillieux-la-Pape.

Les images de la Police municipale.
La vingtaine d’agents de la police municipale de Rillieux-la-Pape sont désormais équipés d’une mini-caméra
portative performante qu’ils actionnent lors de leurs échanges avec la population après avoir prévenu leurs interlocuteurs.
Les images sont conservées deux semaines. Résultats, les relations sont pacifiées et beaucoup plus courtoises,
la verbalisation pour outrage à agent s’est par exemple effondrée. L’image de la Police municipale est devenue plus positive.


Rimplas (Alpes-Maritimes). Métropole Nice-Côte d’Azur.
Christelle d’Intorni, maire, benjamine de la Métropole.

Repeupler le village.
Objectif de la benjamine des maires des Alpes-Maritimes ; repeupler et promouvoir ce village du Haut Pays niçois.
Projet phare en cours de réflexion : la réhabilitation des casernes militaires, bâtiments inoccupés, qui avec le concours
de la Métropole deviendraient une maison de retraite privée ou un lieu de formation autour des métiers
de l’hôtellerie et de la restauration.


Roissy-en-France (Val-d’Oise). Communauté d’agglomération Roissy-Porte de France.
André Toulouse, maire.

L’enfant au coeur de la cité.
La ville a entrepris la construction d’une « Maison de l’enfance et de la jeunesse » qui regroupera à terme toutes les structures
de la crèche à l’espace jeunes des 16 – 25 ans. Lieu de proximité intergénérationnel, il accompagnera les jeunes
dans leurs projets personnels et professionnels. Des soirées thématiques à l’intention des adultes favorisant
le bien vivre ensemble, la parentalité et l’engagement citoyen, sont proposées. Les jeunes sont également incités
à l’engagement bénévole, notamment dans le cadre du Resto Djeun’s, qui prépare des repas au bénéfice d’une association.


Romans-sur-Isère (Drôme). Communauté d’agglomération du Pays Valence-Romans Sud.
Marie-Hélène Thoraval, maire de Romans-sur-Isère.

L’entreprise municipale.
Pourquoi ne pas transposer les bonnes pratiques éprouvées dans le monde de l’entreprise ? Ni une ni deux,
Madame le Maire a initié le management par projets, (100 en un an), créé un service dédié à l’attractivité
et à l’innovation et une direction de la satisfaction de l’usager. Le temps d’instruction des dossiers prioritaires
a été divisé par quatre, l’investissement augmenté de 50 %, le prix de l’eau a baissé.
Cette militante du bien commun dégage une crédibilité qui séduit les partenaires de la ville.


Roubaix (Nord). Métropole Européenne de Lille.
Guillaume Delbar, maire de Roubaix, vice-président de la Métropole Européenne de Lille.
Alexandre Garcin, conseiller municipal délégué au Développement Durable.

Vers la smart city.
E-démocratie, e-administration, gestion de l’énergie des bâtiments publics, pédagogie scolaire, tourisme numérique,
les chantiers ne manquent pas dans la smart city de Roubaix. Un appel d’offres est en cours pour développer une carte
de paiement locale baptisé « U-City », afin d’aider les commerces à fidéliser les clients à l’échelle de la métropole
et de payer les parkings. Les dossiers mobilité et commerce électronique sont envisagés, dans cette ville
qui a vu naître La Redoute et Auchan. Outre l’aspect technologique, la ville suit avec intérêt l’usage pour les citoyens.


Roquevaire (Bouches-du-Rhône). Communauté d’agglomération du Pays d’Aubagne et de l’Etoile.
Yves Mesnard, maire.

L’eau, un bien public.
Quand on possède une régie municipale de l’eau depuis 1925, on est attaché à la gestion publique de ce bien vital.
La municipalité a voulu appliquer ses principes de solidarité à cette gestion, en incitant à la préservation
de cette ressource et en aidant les ménages les plus fragiles. Une tarification solidaire et responsable
est ainsi mise en oeuvre depuis 2011, avec une quasi gratuité des 30 premiers m3 d’eau consommée (0,03 euro HT le m3).
Le prix varie ensuite en fonction de la consommation.


Saint-Etienne (Loire). Communauté d’agglomération Saint-Etienne Métropole.
Gaël Perdriau, président, maire de Saint-Etienne.

L’économie du design.
Le nouveau maire a souhaité donner un nouvel élan à la Biennale internationale du design créée en 1998.
Pari réussi en un an, 208 000 visiteurs, 82 exposants, dont 6 200 professionnels, 3 000 venus de l’étranger.
Un rayonnement qui irrigue la région Rhône-Alpes-Auvergne dans 95 lieux, plus les manifestations off.
La capitale du design mise sur ce secteur économique porteur au fil de l’année, avec sa Cité du design et son école.


Saint-Quentin (Aisne). Communauté d’agglomération de Saint-Quentin.
Xavier Bertrand, ancien ministre, président de l’agglomération, député-maire.

Le village de la prévention.
La ville de Saint-Quentin a décidé de lutter contre les accidents de la vie courante qui tuent environ 19 000 personnes en France
chaque année, dont 230 enfants. Elle a organisé cette année pour la deuxième fois un « village de la prévention »,
qui pendant dix jours a accueilli près de 15 000 visiteurs. Unique, gratuit, ambitieux, son but est d’être une arme
de formation massive et de prévention des risques à destination des jeunes comme des adultes.


Samois-sur-Seine (Seine-et-Marne). Communauté de communes du Pays de Fontainebleau.
Didier Maus, maire.

Le poids des mots.
Pour le prix d’un maire, la commune s’est offert un constitutionnaliste, un professeur et un conseiller d’Etat.
Didier Maus, nouveau maire de Samois-sur-Seine ne laisse passer aucune occasion locale ou nationale, pour exploiter
la fonction tribunicienne du mandat de maire. La démocratie locale et la citoyenneté offrent un registre tout indiqué
à l’éloquence du professeur de droit.


Marianne d’Or d’honneur
Patrick Lucas, co-président du Forum pour la Gestion des Villes et Collectivités territoriales.

Depuis leur naissance, les communes ont compris la nécessité de s’associer pour faire entendre leurs voix.
L’incontournable AMF n’est-elle pas née en 1907, il y a 108 ans ? Aujourd’hui, ça bouge. L’association des maires
des grandes villes fusionne avec celle des présidents de communautés urbaines et de leur côté, les maires ruraux
s’agitent face aux offensives de l’intercommunalité. La carte territoriale est en pleine mutation, nombre de bureaux
et de présidents ont été renouvelés après les élections municipales et départementales.
Pour sa part, le Forum pour la gestion des villes vient de souffler ses 30 bougies. Cette association, pionnière
dans le dialogue entre collectivités territoriales et entreprises, est un creuset de la culture du management territorial.
Patrick Lucas, président de Gras-Savoye, est l’un des artisans de ce dialogue constructif entre le monde des chefs d’entreprises.

 

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